Các thi công công trình tại Đà Nẵng cho biết Thời gian qua, nhiều tai nạn lao động trên các công trình xây dựng, công trình mới đưa vào sử dụng đã xuống cấp được xác định nguyên nhân chủ yếu thuộc về năng lực các nhà thầu thi công. Nhằm hạn chế việc "ỉm" thông tin nhà thầu, Bộ Xây dựng đang hoàn thiện Thông tư quy định về công khai thông tin năng lực các nhà thầu xây dựng.

Chính xác và trung thực

Các nhà thầu xây dựng tại Đà Nẵng cho biết Theo dự thảo Thông tư mới nhất quy định, công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình mà Bộ Xây dựng đang hoàn thành thì mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng (trừ các thông tin bí mật về an ninh, quốc phòng) thì phải thực hiện theo các quy định tại Thông tư này. Mọi thông tin về năng lực hoạt động xây dựng do tổ chức, cá nhân cung cấp phải là thông tin chính xác và trung thực. Khi có thay đổi thông tin, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp thông tin điều chỉnh đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng đã đăng tải thông tin.

Theo đó, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng phải xem xét, kiểm tra khi cần thiết đối với các thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân để đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử do cơ quan quản lý. Sau khi quy định có hiệu lực thì mọi thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng. Bộ Xây dựng có trách nhiệm tích hợp, thống nhất dữ liệu, công bố trên trang thông tin điện tử do Bộ quản lý làm cơ sở lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động xây dựng trong phạm vi cả nước quy định tại khoản 3, Điều 8 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Ông Bùi Trung Dung - Cục trưởng Cục quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) cho biết: Quy định này là cần thiết vì quá trình thực hiện Luật Xây dựng, Ban soạn thảo, Tổng Hội xây dựng và các bộ ngành, địa phương đã đi đến thống nhất quan trọng là chúng ta đã hình thành lên một thị trường xây dựng. Và mấu chốt của thị trường xây dựng chính là năng lực hoạt động xây dựng của các cá nhân và tổ chức.

Ngoài ra, Thông tư được ra đời cũng nhằm để khắc phục các tồn tại trong thời gian qua với các công trình xây dựng, nhất là tránh hiện tượng thất thoát trong hoạt động đầu tư xây dựng, yếu tố đội giá trong các công trình xây dựng. Thông tư sẽ tạo thuận lợi trong công tác giám sát của nhân dân và cộng đồng người làm xây dựng.

Công khai sẽ có lợi

Theo quy định mới, Bộ Xây dựng sẽ tiếp nhận đăng ký thông tin của các tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ; Các tổ chức hoạt động xây dựng do TCty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước quản lý; Các tổ chức hoạt động xây dựng thuộc lĩnh vực Bộ Xây dựng quản lý quy định tại khoản 1, Điều 41 Nghị định 15/2013/NĐ-CP. Kể cả các tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng tham gia xây dựng các công trình không thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phòng; Các tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc các Viện nghiên cứu, trường đại học và hội nghề nghiệp; Các tổ chức hoạt động xây dựng thành lập tại Việt Nam có 100% vốn nước ngoài; Các tổ chức hoạt động xây dựng của nước ngoài.

Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký, bộ phận tiếp nhận của cơ quan đầu mối sẽ tiến hành kiểm tra, xem xét tính hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan đầu mối sẽ thông báo một lần bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng tải.

Ông Bùi Trung Dung nhấn mạnh: Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng - Trưởng ban soạn thảo Luật Xây dựng đã có bước thử nghiệm trước đề xuất với Chính phủ ban hành Nghị định 15/2013/NĐ-CP, nhằm khắc phục nhiều tồn tại về chất lượng các công trình xây dựng, trong đó có yêu cầu các tổ chức, cá nhân đăng thông tin năng lực nhằm minh bạch hóa thị trường xây dựng. Đối với những nhà thầu thi công, thầu tư vấn xây dựng, công trình thuộc vốn Ngân sách Nhà nước thì bắt buộc phải công khai năng lực.

Cũng theo ông Dung, việc minh bạch hóa thông tin của các nhà thầu xây dựng trong các hoạt động xây dựng là chuyện không mới, mà từ năm 2008 Bộ Xây dựng đã có Quyết định số 02/2008/QĐ-BXD về việc ban hành quy định quản lý thông tin về năng lực của các tổ chức hoạt động xây dựng qua Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, tại thời điểm đó mặc dù Quyết định số 02 là văn bản quy phạm pháp luật nhưng do thiếu chế tài, và người công bố thông tin chưa được hưởng lợi nên việc thực hiện công bố thông tin chưa được nhiều và dần bị "quên lãng".

Để nối tiếp các hoạt động về cung cấp thông tin cho các cơ quan quản lý, lần này Bộ Xây dựng cũng quy định rõ các tổ chức đã và đang thực hiện việc cung cấp thông tin theo quy định tại Quyết định số 02/2008/QĐ-BXD ngày 20/02/2008 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy định quản lý thông tin về năng lực của các tổ chức hoạt động xây dựng qua Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, căn cứ quy định của Thông tư này để điều chỉnh, cung cấp bổ sung thông tin, dữ liệu và gửi về Cơ quan đầu mối để tiếp tục công khai thông tin trên Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.

NCNam-Văn phòng (Vũ Chiến, baoxaydung.com.vn, 20/02/2014)